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    近日，財政部網站下發《關于取消、停征和免征一批行政事業性收費的通知》(以下簡稱 《通知》)，自2015年1月1日起，取消或暫停征收12項中央級設立的行政事業性收費，同時對小微企業免征42項中央級設立的行政事業性收費。財政部稱，此舉是為進一步減輕企業特別是小微企業負擔。

 

    《每日經濟新聞》記者了解到，此次免征的力度和范圍較大，其中取消的或暫停的收費項目包括征地管理費、保存人事關系及檔案費、土地登記費、房屋登記費等，這些費用對小微企業而言是一筆不小的開支。

 

    《通知》要求各省(區、市)要全面清理省級設立的行政事業性收費項目，取消重復設置、收費養人以及違背市場經濟基本原則的不合理收費。另外，各省要對小微企業免征省級設立的行政事業性收費，具體免征項目由各省(區、市)人民政府確定。

 

    對于取消、停征和免征上述行政事業性收費后，有關部門和單位依法履行職能所需經費，由同級財政預算予以統籌安排。其中，行政機關和財政補助事業單位的經費支出，通過部門預算予以安排;自收自支事業單位的經費支出，通過安排其上級主管部門項目支出予以解決。

 

    為提高行政事業性收費和政府性基金政策透明度，有效制止各種亂收費行為，此前財政部公布了包括行政事業收費、涉企行政事業收費以及政府性基金在內的三份清單，并明確表示，“目錄清單之外的行政事業性收費和政府性基金，一律不得執行，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。”

 

    有多家小微企業負責人向記者表示，目前除了公開的稅費項目，還有大量說不出來由的繳費，如殘疾人保障金等。中國政法大學財稅法研究中心主任施正文向 《每日經濟新聞》記者表示，行政亂收費是由我國對政府性基金和行政事業性收費的法制規范不到位造成的。像一些附加費法律規范不明確，導致地方在收費過程中可操作空間太大，從而產生濫收費現象。必須通過法治途徑，加快收費立法，制定全國統一標準，同時推動費改稅的改革。

 

    財政部此次《通知》也提到，堅決取締各種亂收費。凡未經國務院和省級人民政府及其財政、價格主管部門批準，越權設立的行政事業性收費項目一律取消。對按照法律法規和國家有關政策規定設立的行政事業性收費，實行目錄清單管理。目錄清單之外的收費，一律不得執行。